Come da allegato, il documento della bozza per la riforma fiscale si divide in due parti: Riforma fiscale e Riforma Assistenziale. I principi che caratterizzano l’ordinamento fiscale sono i seguenti: legalità e capacità contributiva; introduzione di una disciplina unitaria per tutte le imposte; adeguamento all’ordinamento comunitario; chiarezza, semplicità , conoscibilità  effettiva, irretroattività ; divieto della doppia imposizione giuridica; tutela della buona fede nei rapporti tra contribuente e fisco; riduzione dello sforzo del contribuente nell’adempimento degli obblighi fiscali; sanzione fiscale su beneficiario della violazione.

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